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【奋进这5年 精彩看湖南】新晃侗族自治县经济社会五年发展纪实(2)

来源:网络整理 时间:2017-10-09 15:15

走进位于新晃鱼市镇的新晃省级工业集中区,感受到一座现代化工业新城正在这里崛起。园区规划总面积10.55平方公里,建成面积达3.14平方公里,初步形成了以矿产品精深加工、农副产品精深加工、生物医药、金属材料、电子科技为主导的新型工业体系。

集中区已入列湖南省第二批中小微企业创业基地、湖南省创新创业带动就业省级示范基地。新晃省级工业集中区、大龙省级经济开发区跨省共建的“大(龙)新(晃)经济协作示范园”,正联合申报国家级经济开发区。

栽有梧桐树,引来凤凰栖。新晃在做好传统优势产业技改升级的同时,重点引进新兴产业,加快建设新能源汽车产业园、光电产业园。湖南宝悦公司投资10亿元年产5万台新能源特种电动汽车项目、年产3亿瓦时锂离子动力电池项目、安徽宝岛新能源汽车项目、南松光电科技有限公司日产3万片手机玻璃盖板项目等新兴产业相继落户新晃。

2016年新增入园项目6个。矿产品精深加工、特色农产品加工、金属材料、生物医药四大产业稳步发展,完成规模工业产值24.8亿元,占全县规模工业产值的55.7%。企业扩产增效。老蔡食品新厂建成投产,完成小肥牛新生产线、长江铜业拉丝生产线建设;制定出台电价补贴措施,帮助企业降成本、渡难关,一批载能企业全面复产。

创新是引领发展的第一动力。新晃还制定一系列支持园区和企业发展的政策措施,出台推进“大众创业万众创新”奖励扶持暂行办法,成功举办中西部民族地区首届创新创业大赛,广泛开展各类招商活动。

传统工业迅速转型,传统农业快速升级。经过多年的努力,新晃多处具有地域特色的现代农业初具规模,水、平溪、西溪流域生态农业基地和龙溪现代农业科技园已启动建设,老蔡、小肥牛、永益、润泽、龙脑公司等龙头产业迅猛发展。新晃黄牛肉、右旋龙脑樟先后被列入国家地理标志保护产品,新晃侗藏红米入列中国重要农业文化遗产,为目前我省唯一一个国家地理标志产品保护示范区。

如今,新晃累计建成龙樟脑原料林基地2.8万亩,建有年产百万吨天然冰片的生产线、400吨冰片洗液生产线、2000平方米喷雾生产车间、办公及产品检测中心,开发的产品主要有冰片、精油、龙脑液等4大类共9种,用途广泛。

借助120万亩的天然山地草原,以及40万吨的农作物秸秆,新晃理论载畜量达到30万个黄牛单位,肉牛养殖已经成为新晃农业的名片。

精准发力促脱贫

鱼市镇斗溪村党支部书记姚茂焘,带领该村群众种植侗藏红米,推动侗藏红米走向全国,侗藏红米获全国农产品百大产品品牌。贡溪镇贡溪村党支部书记蒲祖龙,通过独到技术养殖贡溪土鸡10万羽,发展养殖户260多户,其中贫困户124户……在脱贫攻坚中,“三支队伍”里涌现出太多感人事迹和典型事迹。

5年来,新晃紧紧围绕“两不愁、三保障”和“两率一度”要求打好扶贫攻坚战。在贯彻落实“四跟四走”基础上,新晃突出了“保、带、帮、改、助、迁”6种模式。

一是“保”。“保底”,不断提高低保兜底标准。2017年,县财政将一类农村低保保障标准提高到275元/月,其可支配收入达3300元。“保医”,建立农村贫困人口县域内住院先诊疗后付费制度,县财政对建档贫困人口参加新农合个人缴费部分进行全额补贴;贫困人口住院补偿起付线从原来的8000元降低到3000元,报销比例提高10%,最高可获20万元大病医疗救助。继续实施“大关爱”办法,对所有建档立卡贫困户、城乡低保户等进行关爱。“保学”,出台《新晃侗族自治县建档立卡及其他贫困学生资助办法(试行)》,对建档立卡贫困家庭子女从学前教育到大学阶段全程资助。普通高中建档立卡家庭困难学生免费入学率、大学阶段困难家庭学生扶持率均达100%。

二是“带”。出台《2017年产业精准扶贫实施方案》、《关于全面推进非贫困村精准脱贫工作的指导意见》、《2017年产业扶贫奖补实施方案》,对所有发展产业的建档立卡贫困户给予人均不超过2000元的产业直补。在每个乡镇建立“四跟四走”产业示范基地,“一乡一品”格局正在形成,确保全县贫困群众拥有稳定可靠的收入。同时,出台《能人产业帮扶“千人带万户”计划暂行办法 》。

三是“帮”。县黄牛产业发展投资有限公司每年按10%-12%保底分红的形式吸纳贫困户小额贷款发展产业,有效解决无劳动能力贫困人口脱贫问题,4027人人均年增收1200元以上。为每个贫困村建一个60KW的光伏发电站,村集体经济收入达4万元以上。